1月20日上午，山东省十四届人大三次会议开幕。今年山东的“钱袋子”怎么用？根据《关于山东省2024年预算执行情况与2025年预算草案的报告》（以下简称报告草案），2025年省级全口径预算总支出安排12673.73亿元，确保民生支出占比稳定在80%左右。

  按照报告草案，2025年，山东一般公共预算收入安排7940亿元，比上年增长3%；全省一般公共预算支出安排13340亿元，增长2%。

  其中，2025年，山东省级一般公共预算当年收入216.79亿元，省级政府性基金预算当年收入85.77亿元，省级国有资本经营预算当年收入45.47亿元，省级社会保险基金预算收入3690.4亿元，省级全口径预算总收入预计12673.73亿元。

  按照以收定支、收支平衡的原则，2025年省级全口径预算总支出安排12673.73亿元。

  从工作措施看，今年，山东将扎实有力保障和改善民生，确保全省民生支出占比稳定在80%左右。聚焦就业、教育、医疗、养老等重点领域，接续实施20项重点民生实事，解决一批群众急难愁盼问题，慢慢地加强群众获得感、幸福感、安全感。

  同时，更好服务保障高水平质量的发展。坚持“小钱小气、大钱大方”，支持黄河流域生态保护和高水平质量的发展、发展新质生产力、乡村振兴等重大战略。

  按照报告草案，今年山东重点项目支出4414.23亿元。按照支出领域划分，重点项目支出包括九个方面——

  科技创新和人才建设资金168.77亿元（含统筹工业、农业等领域科技资金26.4亿元）。集中财力支持国家和省重大科学技术任务实施，加快关键核心技术攻关，加强应用导向的基础研究，推进高水平创新平台建设；支持科技型企业加大研发投入，助力企业科学技术研发和成果转化，推动科学技术创新和产业创新深层次地融合，加快发展新质生产力等。

  教育发展资金543.23亿元。支持落实城乡义务教育经费保障政策，积极推动康复大学建设新型研究型大学，推进空天信息大学筹建，加强部属院校省部共建等。

  社会保障和医疗卫生资金1116.39亿元。支持适当提高退休人员基本养老金水平，提高城镇和乡村居民基础养老金和城镇和乡村居民医保财政补助标准；支持高校毕业生、农民工等重点群体就业创业，开展大规模技能提升培训；推进公立医院改革和高水平质量的发展，支持提升基层医疗卫生服务能力等。

  乡村振兴资金788.51亿元。支持高标准农田建设，建设更高水平“齐鲁粮仓”；支持现代水网建设；推动乡村产业提质升级，巩固拓展脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接；支持实施乡村建设行动，打造乡村振兴示范片区，发展壮大村级集体经济，建设宜居宜业和美乡村。

  生态环境建设资金130.78亿元。落实生态文明建设财政奖补政策，在空气、水、海洋、森林、湿地、自然保护区等重点领域实施生态补偿。

  产业发展资金195.94亿元。支持新兴起的产业壮大和未来产业超前布局，推动集成电路全产业链发展，推进数字政府建设；推动海洋经济高水平质量的发展，打造现代海洋经济发展高地；加力扩围支持大规模设备更新和消费品以旧换新，持续激发消费活力。

  基础设施和公共服务提升资金763.99亿元。加快完善铁路、机场、公路、港航等重大基础设施；推进保障性住房建设，支持老旧小区改造和城中村改造；落实公共文体场馆免费开放补助政策等。

  对下财力性转移支付700.02亿元，加大重点生态功能区、资源枯竭城市、革命老区等特殊区域转移支付力度等。

  此外，山东将安排预备费33亿元，用于预算执行中的自然灾害等突发事件处理增加的支出，以及其他难以预见的开支。

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